
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"><head><!--[if gte mso 9]><xml><o:OfficeDocumentSettings><o:AllowPNG/><o:PixelsPerInch>96</o:PixelsPerInch></o:OfficeDocumentSettings></xml><![endif]--></head><body>

<br><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" bgcolor="#ffffff" width="100%" height="100%" style="table-layout: fixed; color: rgb(0, 0, 0); -webkit-text-size-adjust: auto; margin: 0px; padding: 0px; min-width: 380px; max-width: 800px; word-wrap: break-word !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr height="100%" style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="padding: 0px; border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%" height="100%" background="https://aip.brightspotcdn.com/dims4/default/43d8a17/2147483647/strip/true/crop/1597x583+1+0/resize/800x292!/quality/90/?url=https%3A%2F%2Fk1-prod-aip.s3.us-east-2.amazonaws.com%2Fbrightspot%2Fde%2Fe0%2Fc498c58a4efeb9682219e6e6a10b%2Ffyi-banner-large-bluebulletinnt.jpg" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr valign="top" height="100%" style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="right" valign="top" width="100%" height="100%" style="border: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important;"><table align="right" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%" height="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr valign="center" style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 16.546875px 0px 19.65625px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="white-space: nowrap; border: 0px; padding: 0px 20px; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 24px; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">FYI: Science Policy News from AIP</td></tr><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="white-space: nowrap; border: 0px; padding: 7px 20px 0px; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-weight: 700; font-size: 35px; line-height: 35px; word-wrap: break-word !important;">BULLETIN</td></tr></tbody></table></td></tr><tr valign="top" height="60" style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="bottom" style="border: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 460px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"></table></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table><table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="padding: 30px 20px 0px; border: 0px; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 24px; color: rgb(11, 7, 78); word-wrap: break-word !important;"><br><i><b>News of possible interest to LCG:</b></i><br><br>FYI, Sept. 26, 2024 </td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td></tr><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 0px 0px 25px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 15px 20px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="padding: 0px 0px 20px; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-weight: 700; font-size: 24px; line-height: 32px; color: rgb(11, 7, 78); word-wrap: break-word !important;">US Puts Export Controls on Quantum Computers </td></tr><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" style="padding: 0px; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 24px; color: rgb(96, 95, 113); word-wrap: break-word !important;"><div align="left" style="margin: 0px 0px 24px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;"><a href="https://aip.us17.list-manage.com/track/click?u=be8b78d2ef406eb6026a6ba21&id=45b7c1c5f3&e=96ccc522f1" title="" style="color: rgb(0, 41, 244); margin: 0px; padding: 0px; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Clare Zhang</a>,</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;"><i style="word-wrap: break-word !important;">The interim final rule requires export licenses for key components and disclosures of when foreign nationals from sensitive countries are working on the technology inside the U.S.</i></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td width="100%" align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important;"><img src="https://aip.brightspotcdn.com/dims4/default/5ac90a5/2147483647/strip/true/crop/3000x1688+0+0/resize/1520x856!/quality/90/?url=https%3A%2F%2Fk1-prod-aip.s3.us-east-2.amazonaws.com%2Fbrightspot%2Fcc%2Fd3%2F0667ef464219a9d397d39dd8d3bf%2Fbiden-touring-ibm-facility.jpg" alt="President Joe Biden touring an IBM facility in 2022" width="100%" height="auto" style="display: inline-block; vertical-align: middle; font-size: 12px; line-height: 1; border: 0px; padding: 0px; margin: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important;"></td></tr><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td width="100%" align="left" valign="top" style="border: 0px; padding: 15px 0px; font-size: 12px; line-height: 13.8px; color: rgb(96, 95, 113); word-wrap: break-word !important;"><span style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 13.8px; word-wrap: break-word !important;">President Joe Biden observes quantum computing equipment at an IBM facility.</span> <span style="margin: 0px; padding: 0px; line-height: 13.8px; word-wrap: break-word !important;">Adam Schultz / White House</span></td></tr></tbody></table><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The Commerce Department <a href="https://aip.us17.list-manage.com/track/click?u=be8b78d2ef406eb6026a6ba21&id=815943a946&e=96ccc522f1" title="" style="color: rgb(0, 41, 244); margin: 0px; padding: 0px; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;" target="_blank" rel="noreferrer noopener">announced</a> export controls on quantum computing technologies alongside new controls for advanced semiconductors and additive manufacturing technologies earlier this month. The controls cover key equipment, materials, and software used in quantum computers as well as complete computers that exceed certain performance specifications.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The department stopped short of requiring licenses for foreign nationals to work with these technologies in the U.S., instead implementing new disclosure requirements for citizens of certain countries. However, it has reserved the right to add license requirements in the future and is seeking input on what effects they would have.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The <a href="https://aip.us17.list-manage.com/track/click?u=be8b78d2ef406eb6026a6ba21&id=d86c54e1b4&e=96ccc522f1" title="" style="color: rgb(0, 41, 244); margin: 0px; padding: 0px; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;" target="_blank" rel="noreferrer noopener">interim final rule,</a> issued by the department’s Bureau of Industry and Security, requires entities to obtain a license before exporting the specified items, with exceptions for countries that have implemented equivalent controls. “Aligning our controls on quantum and other advanced technologies makes it significantly more difficult for our adversaries to develop and deploy these technologies in ways that threaten our collective security,” said BIS head Alan Estevez in a press release.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">Sharing controlled technology with foreign persons in the U.S. is generally subject to “deemed” export controls, in that the transfer is deemed to still count as an export despite occurring inside the country. However, in recognition of the importance of foreign nationals to the U.S. quantum workforce, the rule permits sharing with foreign nationals working in the U.S., even if they are from countries identified by the government as posing national security concerns or subject to arms embargoes, referred to as <a href="https://aip.us17.list-manage.com/track/click?u=be8b78d2ef406eb6026a6ba21&id=f4ab655358&e=96ccc522f1" title="" style="color: rgb(0, 41, 244); margin: 0px; padding: 0px; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;" target="_blank" rel="noreferrer noopener">D:1 and D:5 countries</a> respectively, such as China, Russia, and Iran.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The rule states that insisting on deemed export licenses for all D:1 and D:5 country nationals would be “devastating to the continued progress of future developments in the quantum field.” It instead requires entities that share controlled quantum technology with foreign nationals from these country groups to keep records of what information they release and to whom.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">“Basically, what BIS is doing is sort of keeping the status quo and gathering information about D:1 and D:5 nationals working in quantum in the U.S., almost certainly with an eye to deciding a year or something from now whether that should change,” former senior BIS official Kevin Wolf said in an interview.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The exemption to deemed exports does not apply in all situations, such as cases in which the foreign national in question is employed by a company headquartered in a D:1 or D:5 country. Wolf said these moves represent “a sophisticated approach by the Commerce Department to not harm U.S. and allied companies but not just completely open up a carveout for D:1 and D:5 nationals.”</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">The quantum controls on exports to certain allies enter into effect <span dir="ltr" style="text-decoration: underline; word-wrap: break-word !important;">on Nov. 5</span> while the rest of the new controls went into effect the day of the announcement, Sept. 6. The rule includes a request for public comment specifically on the prospect of adding deemed export license requirements for D:1 and D:5 countries, as well as ideas for ways of addressing national security concerns without using deemed export licenses. BIS will accept comments on the new rule <span dir="ltr" style="text-decoration: underline; word-wrap: break-word !important;">through Nov. 5.</span></div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">Carl Williams, a quantum technology consultant and former NIST scientist, said that aligning U.S. controls with international partners is a positive move but that the new reporting requirements pose a nontrivial burden for startups and other small quantum companies.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">“If you look what could have happened, I would say this was good news. If you look and ask whether this actually helps, it’s still a heavy lift, especially for the small companies, the reporting requirements, especially around deemed exports,” Williams said.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">“There have been several reports by the U.S. government and others that basically show that half of the quantum-enabled technical workforce… are foreigners in the U.S., and the biggest group is from China,” Williams said. If companies want to keep drawing from that labor pool, they will need to have in-house lawyers or other export control experts, which many small quantum companies do not have, he added.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">“The big companies that deal with this, they have the infrastructure in place,” he said. “The small companies, they will have to consult lawyers and get advice and learn how to do it, and then they will have to continually follow requirements... It just doesn’t come cheap to a startup.”</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">Kate Timmerman, CEO of the Chicago Quantum Exchange, said the industry has anticipated quantum export controls for some time. Now that they are defined, companies can better determine next steps and submit suggestions for improvements, she said.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px 0px; padding: 0px; max-width: 100%; line-height: 24px; word-wrap: break-word !important;">Furthermore, the rule aims to minimize disruptions to international collaboration, Timmerman said. “They very intentionally focused [the export controls] in a way where it would not actually inhibit R&D going on both within the United States, as well as collaborative research that goes on between U.S. and international researchers,” she said.</div><div align="left" style="margin: 24px 0px; word-wrap: break-word !important;"><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" width="100%" style="margin: 0px; padding: 0px; word-wrap: break-word !important; table-layout: auto !important;"><tbody style="word-wrap: break-word !important;"><tr style="border: 0px; word-wrap: break-word !important;"><td align="left" valign="top" height="1" style="font-size: 0px; line-height: 1px; border-width: 1px 0px 0px; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(219, 218, 228); padding: 0px; word-wrap: break-word !important;"></td></tr></tbody></table></div></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table></td></tr></tbody></table><br><br>

</body></html>